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德陽市千山街三段87號12月8日,教育部召開第三場教育2020“收官”系列新聞發(fā)布會,介紹“十三五”期間職業(yè)教育改革發(fā)展的總體情況。
教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季介紹了“十三五”以來職業(yè)教育改革發(fā)展取得的成就。省委教育工委常務副書記,省教育廳黨組書記、廳長鄧云鋒介紹了山東省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設情況并回答記者提問。
一年來,山東職教高地的建設取得了重大突破,探索了很多路子,為相關(guān)全國性政策制定提供了經(jīng)驗和實踐探索。教育部全文轉(zhuǎn)發(fā)山東關(guān)于教師績效工資、職教混合所有制改革的文件。
一是建立“職教高考”制度,吸引更多青少年走技能成才、技能報國之路
建立“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”職教高考制度,職教高考本科錄取比例由6:1提升到4:1,中職學生升學深造比例超過70%。今年,全省中職招生錄取44.4萬人,比上年增長10.8%,有2.5萬學生的成績超過普通高中錄取線;高職錄取44.8萬人,超額完成高職擴招任務,有2.4萬學生的成績超過普通本科錄取線?!奥殬I(yè)教育只能招收低分生”難題,開始逐步得到破解。
二是深化產(chǎn)教融合、校企合作,為學校、企業(yè)“雙向賦能”
山東14個部門聯(lián)合制定了全國首個混合所有制辦學政策,共有40余項混合所有制項目,拉動了社會投資近百億元,加快構(gòu)建多元辦學格局。山東被確定為國家產(chǎn)教融合試點省份,濟南、青島成為首批試點城市。
三是改革績效工資和教師招聘制度,建設充滿活力的“雙師型”隊伍
改革教師績效工資制度,公辦職業(yè)院??冃ЧべY水平可以達到所在行政區(qū)域事業(yè)單位績效工資基準線5倍;學校對外開展技術(shù)服務取得的收入結(jié)余,可提取50%以上用于教師的勞動報酬。同時實施“五權(quán)”下放改革,來激發(fā)職業(yè)院校的辦學活力,把研發(fā)機構(gòu)的設置權(quán)、人才招聘權(quán)、職稱評審權(quán)、內(nèi)部薪酬分配權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置權(quán)全部下放給學校,由學校自主聘用內(nèi)設機構(gòu)的干部、自主選聘人才、自主開展薪酬分配等。
四是深化教師、教材、教法改革,做有質(zhì)量有標準的職業(yè)教育
今年在教育部的支持下,山東省作為全國職業(yè)院校技能大賽改革試點賽的唯一賽區(qū),承辦了全國的37個試點賽項。堅持育訓結(jié)合、工學結(jié)合,組建200個教師教學創(chuàng)新團隊,一體化設計469個專業(yè)教學標準和課程體系,校企“雙元”開發(fā)省級規(guī)劃教材,1+X證書試點規(guī)模達到13萬多人。上半年疫情較嚴重期間,共17萬職教學生返崗支持近千家企業(yè)復工復產(chǎn),體現(xiàn)了職業(yè)教育的質(zhì)量和擔當。在山東加工制造、現(xiàn)代物流等8大快速發(fā)展行業(yè)中,一線新增從業(yè)人員70%以上來自于職業(yè)院校。
五是堅持“引進來”“走出去”相結(jié)合,提升職業(yè)教育的開放度
山東10個部門聯(lián)手出臺政策,支持職業(yè)教育對外開放,把優(yōu)質(zhì)資源“引進來”,服務企業(yè)“走出去”?,F(xiàn)在全省職業(yè)院校在國(境)外辦學點43個,每年培訓中資海外企業(yè)員工30余萬人次。
關(guān)于“十四五”期間職業(yè)技術(shù)教育有哪些計劃?陳子季表示,重點要做三件事,具體為:
第一件事就是要建立職教高考制度,依托這一制度把中等職業(yè)教育和職業(yè)??平逃?、職業(yè)本科教育在內(nèi)容上、培養(yǎng)上銜接起來,任何職業(yè)院校的學生都可以通過職教高考制度進入任何一個職業(yè)院校的任何專業(yè)學習。
第二件事是健全普職融通制度,主要在課程共享與學生流動兩個層面進行,促進職業(yè)教育與普通教育的資源共享和理念的相互借鑒。
第三件事是健全國家資歷框架制度,規(guī)定職業(yè)教育的學生和普通教育的學生學習成果等級互換關(guān)系,進而規(guī)定在特定領(lǐng)域兩個教育系列的學生都享有同等權(quán)利的制度。