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德陽市千山街三段87號提案是政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的重要形式。在今年全國兩會上,全國政協(xié)委員、民建中央常委、民建四川省委副主委、四川現(xiàn)代教育集團理事長蘇華在認真調研的基礎上,向全國政協(xié)提交了《關于進一步改革創(chuàng)新扶貧工作的建議》、《關于大力發(fā)展民辦職業(yè)教育的建議》、《關于進一步做好“小升初”工作的建議》、《全面深化農村改革必須培養(yǎng)造就大批新型職業(yè)農民》、《關于加強現(xiàn)代職教師資隊伍體系建設的建議》、《關于民辦中等職業(yè)學校三年級學生享受與公辦學校學生同等免學費待遇的建議》等多篇提案,得到了包括教育部、財政部、科技部、農業(yè)部、國務院扶貧辦、銀監(jiān)會等多個部門的高度重視。
連日來,各提案承辦單位通過書面協(xié)商、會議協(xié)商、專題協(xié)商等形式,就蘇華委員提出的提案進行認真答復,并以正式復函的形式,對提案中提出的意見建議進行了逐條回應和解釋,還對提案中的建議酌情進行了采納。
在提案《關于加強現(xiàn)代職教師資隊伍體系建設的建議》中,蘇華提出了建立職業(yè)教育師資來源多渠道制度、進一步建立完善職教師資培養(yǎng)培訓體系、促進職教師資隊伍整體素質提升、加強職業(yè)學校校長隊伍建設等四點建議,教育部從出臺文件、建立師資培養(yǎng)培訓基地、完善準入和退出制度、改善教師培養(yǎng)、評聘和考核導向、加強督導檢查等幾個方面逐條進行了回復,教育部表示,下一步將按照“創(chuàng)新制度、完善體系、加快補充、提升素質”的總體思路,充實教師數(shù)量,優(yōu)化隊伍結構,規(guī)范教師管理,加強基本保障,加快建設一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理、特色鮮明、專兼結合的高素質專業(yè)化職教師資隊伍。
在提案《關于民辦中等職業(yè)學校三年級學生享受與公辦學校學生同等免學費待遇的建議》中,蘇華對我國民辦中職學校的現(xiàn)狀和問題進行了總結,提出了修訂《中等職業(yè)學校免學費補助資金管理辦法》、對民辦學校按當?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中職學校學費標準給予補助、強對民辦中等職業(yè)學校的財務管理、加強學生學籍管理等建議,財政部對民辦中職學校一、二、三年級學生按照同類型同專業(yè)公辦學校學費標準免學費問題進行了詳細的回復。財政部表示,將充分考慮所提建議,會同教育部有關部門深入研究,在總結免學費政策實施效果的基礎上,逐步調整完善政策,推動包括民辦中職校在內的中職學校健康發(fā)展。財政部認同蘇華關于加強民辦學校監(jiān)管、建立規(guī)范的預決算制度、加強學籍管理等建議,并表示正在會同教育部、人社部研究建立學生信息管理系統(tǒng),規(guī)范學生檔案,同時進一步加大監(jiān)督檢查力度。
在提案《全面深化農村改革必須培養(yǎng)造就大批新型職業(yè)農民》中,蘇華提出了四點建議:要大力提高農民的地位,增強新型職業(yè)農民的吸引力;要大力發(fā)展農村職業(yè)教育,高標準建設縣級職業(yè)教育中心;要加強農村學習型社會建設,全方位構建職業(yè)農民終身教育體系;要全面深化農村教育改革,增強農村教育的針對性和實效性。農業(yè)部對四點建議逐條進行了回復和解釋,并根據(jù)建議,提出了下一步要做的工作:組織實施好新型職業(yè)農民培養(yǎng)工程,根據(jù)農民實際需求設置專業(yè)和安排教學內容,加快建立以短期技能培訓、系統(tǒng)農業(yè)培訓和農業(yè)職業(yè)教育相互補充的職業(yè)農民終身教育體系,深化改革,切實保障農村孩子受教育權利,解決農民后顧之憂。
在提案《關于進一步改革創(chuàng)新扶貧工作的建議》中,蘇華對我國當前扶貧工作存在的問題進行了回顧,并提出了改革貧困縣考核監(jiān)督機制、提高扶貧資金使用情況的透明度、發(fā)揮金融服務在扶貧工作中的作用、提高扶貧項目的針對性、把扶貧工作與發(fā)展教育結合起來、把扶貧工作與發(fā)展產業(yè)結合起來等六條建議。國務院扶貧辦就蘇華的建議進行了一一回應,并在下一步的工作中落實:一是建立貧困縣約束機制,研究重點縣退出機制,建立扶貧開發(fā)效果評估體系;二是加強財政專項資金使用管理;三是引導銀行業(yè)金融機構采取特惠措施,加大貧困縣信貸投入;四是完善財政扶貧開發(fā)政策;五是加快工作進度,嚴格規(guī)范程序,做到公開公平公正;六是加快推進貧困地區(qū)特色產業(yè)增收工作。
科技部等部門還對蘇華等委員的《關于大力支持綿陽科技城軍民深度融合發(fā)展的提案》等多篇聯(lián)名提案進行了回復。
各承辦單位表示,蘇華委員的提案對我國當前教育、扶貧、農業(yè)等領域的關鍵環(huán)節(jié)和重要領域提出了中肯的意見建議,提案質量高,對于進一步推進今后的工作具有積極作用。承辦單位十分感謝蘇華委員對工作的支持和關心,并歡迎繼續(xù)提出更多寶貴意見。
郝中強