全國政協(xié)委員 蘇華

當(dāng)前，我國職業(yè)教育存在以下幾個方面的問題。一是職業(yè)教育對學(xué)生和教師的吸引力不強，質(zhì)量堪憂；二是職教人才培養(yǎng)層次局限于中職和?？?，限制了人才的進(jìn)一步發(fā)展；三是企業(yè)參與人才培養(yǎng)的深度不夠，積極性不足；四是中、高職銜接不緊密，專業(yè)設(shè)置等方面存在口徑不一致情況；五是職業(yè)教育與繼續(xù)教育、普通教育的溝通銜接不暢，制度、政策缺失；六是辦學(xué)經(jīng)費不足，實訓(xùn)條件落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。

為此，建議：

第一，提升技術(shù)技能型人才培養(yǎng)層次。通過新設(shè)、轉(zhuǎn)設(shè)、升格等多種形式，推動地方高校轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，構(gòu)建中職、?？?、本科到研究生的梯級人才成長通道。

第二，完善技術(shù)技能型人才的考試和招生錄取辦法。以考察實踐技能和綜合素質(zhì)為主，盡快出臺“技能高考”考試和招生辦法等。

第三，理順技術(shù)技能型人才各階段培養(yǎng)目標(biāo)。將中職、高職、本科等不同培養(yǎng)層次的學(xué)歷證書與技能證書相對應(yīng)等。

第四，改革創(chuàng)新技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)模式。把“現(xiàn)代學(xué)校制度”和“現(xiàn)代企業(yè)制度”整合設(shè)計、一體運行等。

第五，健全技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的法律制度和管理體系。修訂《職業(yè)教育法》，堅持管辦評分離，把職業(yè)教育納入政府教育督導(dǎo)范疇，強化職業(yè)資格證書和勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度。

第六，提高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的經(jīng)費投入。進(jìn)一步擴大免學(xué)費政策惠及范圍。推動各地制定和落實不低于普通高中和普通高校的職業(yè)院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，提高新增教育經(jīng)費用于職業(yè)教育的比例。

第七，加強職業(yè)教育與其他教育的相互融通。推動職普互通，普通教育和職業(yè)教育的學(xué)生可試行學(xué)籍流動、互修課程、互認(rèn)學(xué)分等。

第八，加強職教師資培養(yǎng)。行業(yè)企業(yè)具有豐富經(jīng)驗的優(yōu)秀技術(shù)技能人才和管理人才應(yīng)成為職業(yè)院校專業(yè)課教師的主要來源。

來源：人民政協(xié)報

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